ส.ท.เจตณรงค์ นวลเขียวรหัส62423471176

วิชาการบริหารการคลังและงบประมาณ (POS3402) ปัญหาของการดำเนินงานตามแผนงบประมาณแบบเน้นผลงานตามยุทธศาสตร์และความเห็นในแนวทางแก้ไข

ตอบ 1. งบประมาณที่ได้รับการจัดสรรตาม พ.ร.บ. มีจำนวนลดน้อยลงทุกปีทำให้จัดสรร ให้กับหน่วยงานได้จำกัด เน้นการพิจารณาจัดสรรงบประมาณตามความจำเป็น 2. การบริหารงบประมาณระหว่างปี ยังมีบางหน่วยงานมีงบประมาณ คงเหลือ ทำให้มีเงินเหลือจ่าย และมีบางหน่วยงานส่งคืนเงินไม่ทัน ทำให้ไม่สามารถนำเงินมาบริหารในภาพรวมได้ 3. งบประมาณได้รับการจัดสรรมาช้า และมีการแบ่งจัดสรรเป็นหลายงวด ทำให้การบริหาร งบประมาณค่อนข้างยาก หน่วยงานไม่กล้าใช้งบประมาณที่ได้รับการจัดสรรในงวดแรกๆ เนื่องจากเกรงว่างบประมาณในส่วนที่ยังไม่ได้รับจะไม่ได้รับจัดสรรอีก จึงทำให้ไม่มีผล การใช้จ่ายหรือผลการใช้จ่ายค่อนข้างต่ำ เมื่อผลใช้จ่ายต่ำ สำนักงบประมาณจึงมีเหตุผล ที่จะไม่โอนเงินจัดสรรในงวดหลังๆ ให้ หรือให้ไม่เต็มจำนวน โดยให้เหตุผลว่าหน่วยงาน มีผลการเบิกจ่ายต่ำและยังมีงบประมาณคงเหลืออยู่เป็นจำนวนมาก 4. งบบุคลากรและงบดำเนินงานภายใต้แผนงานบุลากรภาครัฐได้รับจัดสรรน้อยกว่าจำนวนที่ต้องใช้ จ่ายจริง ต้องใช้วิธีการบริหารงบประมาณ โดยให้หน่วยงานพิจารณาว่ารายการใดมีเพียงพอ และคงเหลือให้เจียดจ่ายไปใช้ในรายการที่ไม่พอ เช่น เงินสมทบประกันสังคมมีเหลือเนื่องจากรัฐบาล ลดอัตราเงินสมทบเพื่อช่วยเหลือลูกจ้างในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ซึ่งสามารถนำมาเบิกจ่ายเป็นค่าเช่าบ้านที่มีไม่เพียงพอได้ 5. การเบิกจ่ายงบประมาณในส่วนของงบลงทุนล่าช้า เนื่องจากหน่วยงานที่ได้รับจัดสรร งบลงทุน ไม่เตรียมความพร้อมในการจัดหา เมื่อติดปัญหาต้องมีการปรับแบบ หรือ ครุภัณฑ์ที่ต้องจัดหาไม่มีจำหน่ายในพื้นที่ หรือ ราคาสูงเกินกว่างบประมาณที่ได้รับ จึงทำให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างล่าช้าออกไปด้วย รวมทั้งต้องเผื่อเวลากรณีที่มีการ อุทธรณ์ด้วย