Module 1 ส.ท.เอกณัฐ บุญน่วม รหัสนักศึกษา 64423471302 1.ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยาโครงสร้างกระบวนการ รวมถึงเทศโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การที่รัฐบาลเมื่อมีการจัดตั้งองค์การขึ้นมาสามารถที่จะบริหารงาน ให้บรรลุตามเป้าหมายการพัฒนา เพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารที่จะรับมือโดยไม่หยุดยั้งกับปัญหาที่จะเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้าทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคม การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร มีอยู่2องค์ประกอบ คือ องค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนามีความหมายสำคัญ 2 ประการ คือ 1.การบริหารโครงการพัฒนาหรือกรรมวิธีต่างๆที่องค์การขนาดใหญ่โดยเฉพาะองค์การของรัฐนำมาใช้ในการปฏิบัติการตามนโยบายและแผนที่กำหนดขึ้รเพื่อสนองวัตถุประสงค์ในการพัฒนา 2.การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสมรรถนะทางการบริหาร 2.องค์ประกอบของบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง ตอบ มี2องค์ประกอบ 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า การพัฒนาสังคม หมายถึง การปรับปรุงความเป็นอยู่ ของประชาชนให้ดีขึ้น ซึ่งวัดได้จากระดับของสวัสดิการที่ประชาชนได้รับ (การลดอัตราความเจ็บป่วย การส่งเสริมสุขภาพทางกายใจ และสังคม) ระดับความเป็นอยู่และระดับความพึ่งพอใจที่ประชาชนมีต่อสินค้าและบริการที่ได้รับจากรัฐ (ประเทศที่มี รายได้เฉลี่ยต่อหัว แต่มีการกระจายความมั่นคั่ง และรายได้ตลอดจนความยากจนอย่างเสมอภาคและ เป็นธรรมอาจถือได้ว่ามีการพัฒนาสังคมสูงกว่าประเทศที่มีรายได้เฉลี่ยตทอหัวสูงแต่มีการกระจายความมั่งคั่งและรายได้ตลอดจนความยากจนที่ไม่ดี)และการยอมให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนา Module 2 ส.ท.เอกณัฐ บุญน่วม รหัสนักศึกษา 64423471302 1.จงกล่าวถึงการบริหารเพื่อการพัฒนาในยุคต่างๆ และรูปเเบบของพัฒนาการของการบริหาร ตอบ ยุคที่1 ระหว่างสงครามโลกครั้งที่1จะแก้ปัญหาสงครามพัฒนาเศรษฐกิจตกต่ำ รูปแบบจัดทำโครงการพัฒนา จัดตั้งรัฐวิสาหกิจ ยุคที่2เป็นยุคการบริหารงานภายนอก รูปแบบการปฏิบัติภารกิจนอกเหนือจากงานประจำเพื่อการพัฒนาโครงการพัฒนาหุบเขาเทนเนสซี่ โครงการป้องกันน้ำท่วม การผลิตไฟฟ้า การขนส่งทางเรือ การผลิตปุ๋ย การพัฒนาสาธารณสุข ยุคที่3 เป็นยุคของการบริหารการพัฒนา รูปแบบเน้นการเพิ่มสมรรถนะในการบริหารเพื่อให้เป็นเครื่องมือในการพัฒนาเศรษฐกิจยิ่งพัฒนาคนจนยิ่งจนลง ยุคที่4 เน้นผลการบริหารการพัฒนา รูปแบบพัฒนาหลายๆด้าน การประเมินผลวัดทั้งด้านประจักษ์นิยม และ ปทัสถานนิยม 2.แนวทางการพัฒนาของระบบราชการไทยรวมทั้งภาระกิจของการพัฒนาเพื่อการบริหารในระดับจุลภาคมีอะไรบ้าง ตอบ 1. พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ 5) พ.ศ.2545 มีการกำหนดนโยบาย เป้าหมาย ผลสัมฤทธิ์และแผนปฏิบัติงานเพื่อให้ประเมินผลการปฏิบัติราชการในแต่ละระดับได้อย่างชัดเจน โดยยึดประโยชน์สุขของประชาชนเป็นเป้าหมาย วางกรอบการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีเป็นแนวทาง กำหนดรูปแบบการบริหารใหม่ของส่วนราชการให้มีกลุ่มภารกิจและการใช้งบประมาณระหว่างส่วนราชการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ประหยัด ลดความสิ้นเปลือง ความซ้ำซ้อนและกำหนดกรอบการบริหารราชการในต่างประเทศ 2. พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 เป็นของระบบราชการให้สอดคล้องกับสภาพความเป็นไปของสังคมและเจตนารมณ์แห่งรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 มุ่งให้ภาครัฐมีประสิทธิภาพ ตอบสนองความต้องการของประชาชน โดยปรับส่วนราชการ ลดความซ้ำซ้อน ปรับระบบงานให้เป็นกลุ่มภารกิจ การพัฒนาระบบราชการไทย ไว้ 4 ประการ คือ 1. พัฒนาคุณภาพการให้บริการประชาชนที่ดีขึ้น มุ่งปรับกระบวนการให้บริการสาธารณะ มีประสิทธิภาพ มีคุณภาพและอำนวยความสะดวกต่อประชาชนให้มากขึ้น 2. ปรับบทบาท ภารกิจ และขนาดให้มีความเหมาะสม ปรับราชการให้มีขนาดที่เหมาะสม เพื่อประหยัดเงินภาษีอากรของประชาชน เพื่อประชาชนจะได้รับประโยชน์สูงสุด 3. ยกระดับขีดความสามารถและมาตรฐานการทำงานให้อยู่ในระดับสูงและเทียบเท่าเกณฑ์สากล โดยเพิ่มขีดความสามารถของส่วนราชการทั้งในส่วนกลางและระดับภูมิภาค 4. ตอบสนองต่อการบริหารปกครองในระบอบประชาธิปไตย โดยพัฒนาให้เป็นระบบราชการที่เปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม Module 3 ส.ท.เอกณัฐ บุญน่วม รหัสนักศึกษา 64423471302 1.จงอภิปรายถึงการมีส่วนร่วมปัญหาการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน ตอบปัญหาและอุปสรรคของการมีส่วนร่วมคือ ขาดความรู้ความเข้าใจของประชาชน ขาดการวิเคราะห์กลั่นกรองปัญหาก่อนการประชาคม ผู้นำ ทั้งการเมืองและการปกครองไม่มีเป้าหมายและการวางแผนดําเนินงานเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ที่ชัดเจน ผู้นำควรยึดหลักธรรมาภิบาล ในการดำเนินงาน ไม่ก้าวก่ายบทบาทหน้าที่ซึ่งกันและกัน มีการปรับทัศนคติ ประสานงาน แจ้งข่าวสาร รายงานผลการพิจารณาแบบแผนให้เป็นที่ทราบทั่วกันทั้งผู้นำชุมชนและประชาชน สร้างความร่วมแรงร่วมใจในการเข้าร่วมประชุม 2.ลักษณะของระบบราชการยุค 4.0กับลักษณะสำคัญในยุค5G มีอะไรบ้าง ตอบ ยุค4.0 ประกอบด้วย 1) ทำงานอย่างเปิดเผย โปร่งใส เอื้อให้บุคคลภายนอก และประชาชนเข้าถึงข้อมูลได้ 2) ทำงานเชิงรุกแก้ไขปัญหาตอบสนองความต้องการของประชาชน และสร้างคุณค่า 3) แบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานเชื่อมโยงการทางานซึ่งกันอย่างเป็นเอกภาพเบ็ดเสร็จในจุดเดียว 4)ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการบริหารจัดการมีฐานข้อมูลที่ทันสมัย เพื่อสนับสนุนการวางแผนยุทธศาสตร์ และ การตัดสินใจในการทำงาน 5) ปรับรูปแบบการทางานให้คล่องตัว รองรับการประสานงานแนวระนาบและในลักษณะเครือข่าย 6) ทำงานอย่างเตรียมการไว้ล่วงหน้าตอบสนองต่อสถานการณ์ ทันเวลา มีการวิเคราะห์ความเสี่องทั้งใน ระดับองค์การและในระดับปฏิบัติการ 7) เปิดกว้างให้ภาคส่วนอื่นเข้ามามีส่วนร่วม ถ่ายโอนภารกิจไปดำเนินการแทนได้ 8) ส่งเสริมให้เกิดนวัตกรรมความคิดริเริ่มและการประยุกต์ใช้องค์ความรู้ในการ ทำงานที่ทันต่อการ เปลี่ยนแปลง 9) บุคลากรทุกระดับพร้อมรับการเปลี่ยนแปลงตัวเอง สู่องค์การที่มีความทันสมัยและ มุ่งเน้นผลงานที่ดี 10) ให้ความสำคัญกับบุคลากร ดึงดูดบุคลากรที่มีศักยภาพสูง พัฒนาอย่างเหมาะสมตามบทบาท หน้าที่ สร้างความผูกพัน สร้างแรงจูงใจ มีแผนเชิงรุกรองรับการเปลี่ยนแปลงด้านบุคลากร ยุค5G ได้แก่ 1. การปฏิบัติงานด้วยความรอบคอบที่ไม่ส่งกระทบต่อประชาชน 2. การรองรับการเปลี่ยนแปลงและการปรับตัวต่อการปฏิบัติให้ทันสมัย 3. การเร่งรัดการตอบสนองต่อความต้องการให้ครอบคลุม 4. ความรวดเร็วในการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนครอบคลุมและต่อเนื่อง ความเห็นต่อการเปลี่ยนแปลงของการบริหารการพัฒนาตามสภาพแวดล้อมและองค์ประกอบต่างๆจากอดีตสู่ปัจจุบันหากมีกรณีตัวอย่างการบริหารการพัฒนาของรัฐในโครงการพัฒนาประกอบความคิดเห็นจะเป็นประโยชน์มาก ตอบ การที่เราจะสามารถเข้าใจพฤติกรรมการบริหารในสภาพแวดล้อมต่างๆนั้นจำเป็นต้องมีการศึกษาเปรียบเทียบพฤติกรรมนั้นในสภาพแวดล้อม เศรษฐกิจ สังคม สัญลักษณ์การสื่อข้อความและการเมืองทั้งที่แตกต่างกัน องค์ประกอบต่างๆของการพัฒนาการบริหารได้แก่การพิจารณาปรับปรุงเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบขององค์กรซึ่งคลองคลุมถึงโครงสร้าง กระบวนการและพฤติกรรม โดยมีสาระสำคัญดังนี้โครงสร้างจะมีผลกระทบค่อนข้างมากต่อพฤติกรรมการทำงานของคนในองค์กรคือเป็นทั้งสาเหตุและผลลัพธ์ของความไม่มีประสิทธิภาพของการบริหาร ซึ่งการที่แต่ละองค์การมีโครงสร้างที่แตกต่างกัน ทำให้พฤติกรรมของคนในองค์กร ตลอดจนสัมฤทธิ์ผลแตกต่างกันด้วยโดยรูปแบบทั่วไปองค์การส่วนใหญ่จะจัดรูปแบบการบริหารแบบพีระมิด คือผู้ที่อยู่บนสุดมีจำนวนน้อยแต่จะมีอำนาจในการตัดสินใจมากที่สุด ประเภทของสภาพแวดล้อมของการบริหารการพัฒนา แบ่งออกเป็น 3 ประเภท 1.สภาพแวดล้อมของการบริหารการพัฒนาจากภายนอกประเทศอันได้แก่ประชากร เทคโนโลยีและชีวภาพสิ่งประดิษฐ์คิดค้นด้านสังคมและอุดมการณ์เป็นต้น 2.สภาพแวดล้อมของการบริหารการพัฒนาภายในประเทศอันได้แก่สภาพแวดล้อมทาง การเมือง เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ 3.สภาพแวดล้อมของการบริหารการพัฒนาภายในองค์การซงึ่รวมถึงปฏิกิริยาโต้ตอบหรือ ความขัดแย้งระหว่าองค์การและบุคคลความขัดแย้งระหว่างความคาดหลังขององค์การและความต้องการของบุคคล

Module 1ส.ท.เอกณัฐ บุญน่วม รหัสนักศึกษา64423471302 1. การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยาโครงสร้างกระบวนการ รวมถึงเทศโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การที่รัฐบาลเมื่อมีการจัดตั้งองค์การขึ้นมาสามารถที่จะบริหารงาน ให้บรรลุตามเป้าหมายการพัฒนา เพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารที่จะรับมือโดยไม่หยุดยั้งกับปัญหาที่จะเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้าทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคม การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร มีอยู่2องค์ประกอบ คือ องค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนามีความหมายสำคัญ 2 ประการ คือ 1.การบริหารโครงการพัฒนาหรือกรรมวิธีต่างๆที่องค์การขนาดใหญ่โดยเฉพาะองค์การของรัฐนำมาใช้ในการปฏิบัติการตามนโยบายและแผนที่กำหนดขึ้รเพื่อสนองวัตถุประสงค์ในการพัฒนา 2.การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสมรรถนะทางการบริหาร 2.องค์ประกอบของบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง ตอบ มี2องค์ประกอบ 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า การพัฒนาสังคม หมายถึง การปรับปรุงความเป็นอยู่ ของประชาชนให้ดีขึ้น ซึ่งวัดได้จากระดับของสวัสดิการที่ประชาชนได้รับ (การลดอัตราความเจ็บป่วย การส่งเสริมสุขภาพทางกายใจ และสังคม) ระดับความเป็นอยู่และระดับความพึ่งพอใจที่ประชาชนมีต่อสินค้าและบริการที่ได้รับจากรัฐ (ประเทศที่มี รายได้เฉลี่ยต่อหัว แต่มีการกระจายความมั่นคั่ง และรายได้ตลอดจนความยากจนอย่างเสมอภาคและ เป็นธรรมอาจถือได้ว่ามีการพัฒนาสังคมสูงกว่าประเทศที่มีรายได้เฉลี่ยตทอหัวสูงแต่มีการกระจายความมั่งคั่งและรายได้ตลอดจนความยากจนที่ไม่ดี)และการยอมให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนา